В современном российском университете учатся самые разные категории обучающихся. Одной из таких категорий являются иностранные студенты. В вузах, ведется активная профилактика проникновения деструктивных экстремистских и террористических убеждений в студенческую среду. Но если для отечественных студентов на современном этапе разработаны самые разнообразные методики по профилактике этого вида деструкции, то для иностранных студентов в отечественной системе профилактики экстремизма и терроризма преобладает такая форма мероприятий, как проведение разовых профилактических лекций, бесед или круглых столов. Деятельность по профилактике экстремизма и терроризма всегда должна проводиться системно и комплексно. А значит, необходимо разработать систему профилактики экстремизма и терроризма непосредственно для иностранных студентов современного университета. В целях реализации указанной задачи в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», в котором в 2020— 2022 годах ежегодно обучалось свыше 3 000 иностранных студентов из 90 стран, в 2020—2021 учебном году была разработана и внедрена система профилактических мероприятий, состоящая из цикла «Информационных часов» для иностранных обучающихся. При разработке указанной профилактической системы принимались во внимание такие факторы, как поликультурность, комплексность, системность. В первую очередь учитывались этно-конфессиональные и этно-религиозные особенности иностранных студентов, чтобы не допустить разжигания любого вида розни или оскорбления этно-религиозных чувств. Также учитывался уровень владения иностранными студентами русским языком, особенно узконаправленными терминами в сфере профилактики экстремизма и терроризма. Во-вторых, в разработке профилактической системы принимали участие все субъекты профилактики экстремизма и терроризма в современном университете, а именно: руководство университета, организаторы воспитательного процесса, представители университетского «Центра межкультурной коммуникации», представители университетского «Центра религиоведческих исследований и профилактики экстремизма», а также сотрудник Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Белгородской области. И, в-третьих, при разработке профилактического цикла «Информационных часов» учитывался годичный период проведения мероприятий, исходя из которого одно мероприятие проводилось один раз в два месяца, не усиливая информационную нагрузку на иностранных студентов. Непосредственно первое вводное занятие из цикла «Информационных часов» для иностранных обучающихся ориентировано на ознакомление студентов с общими понятиями профилактики экстремизма и терроризма. Для данного мероприятия разработана лекциябеседа и соответствующая презентация на тему «Профилактика распространения негативных проявлений в студенческой среде (для иностранных студентов)», включающая теоретический блок: — освещение таких вопросов, как правовое определение терминов «экстремизм» и «терроризм», ознакомление студентов с Перечнем террористов и экстремистов Росфинмониторинга1 , информирование обучающихся о Федеральном списке экстремистских материалов Российской Федерации2 , рассмотрение антиэкстремистских и антитеррористических статей УК РФ; а также практический блок: — рассмотрение конкретных примеров проявлений экстремизма и терроризма. Иностранным студентам приводятся примеры запрещенной на территории России символики экстремистских и террористических объединений: свастики в различных ее вариациях, символики украинских объединений, признанных на территории Российской Федерации экстремистскими или террористическими, символики неонацистских экстремистских объединений, символики политических экстремистских объединений, символики криминальных экстремистских объединений, символики исламистских террористических объединений. В конце профилактической презентации приводится информация о бесплатных и общедоступных профилактических материалах «Национального Центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет»3 . Необходимо отметить, что каждому из рассмотренных вопросов отводится один слайд в презентации, а непосредственно профилактическое мероприятие рассчитано на 45 минут. То есть на каждый вопрос отводится 3—4 минуты информационного сопровождения, включающего краткое описание символики или пояснение теоретических аспектов, информацию о негативной деятельности соответствующих экстремистских объединений, демонстрацию двух примеров запрещенной символики, а также примеров ответственности за распространение подобной символики или участие в деятельности запрещенных на территории Российской Федерации объединений. По итогам первого мероприятия из данного цикла у иностранных обучающихся формируется представление о том, что на территории Российской Федерации является экстремизмом и терроризмом, об основных информационных источниках, содержащих сведения о запрещенных в Российской Федерации экстремистских материалах и объединениях, о деструктивной деятельности и символике запрещенных в Российской Федерации экстремистских и террористических объединений, об уголовной и административной ответственности за экстремизм и терроризм на территории Российской Федерации, а также об отечественных бесплатных и общедоступных профилактических материалах на данную тему. Более того, иностранные студенты, получив профилактическую информацию, предупреждаются о том, что они в будущем не смогут апеллировать к незнанию того, что экстремистская или террористическая деятельность запрещены на территории Российской Федерации. Кроме этого, некоторые иностранные обучающиеся, осуществляя ответную реакцию в ходе профилактического мероприятия, могут проявить заинтересованность в более углубленном изучении тех или иных аспектов профилактики экстремизма и терроризма, а этот факт является основой для проведения последующих дополнительных профилактических мероприятий. Возможен и другой вариант ответной реакции, например, нестандартная реакция на используемые общепринятые термины, которая может быть использована для осуществления профилактической деятельности с конкретным иностранным обучающимся. Например, термин «исламистский терроризм» может быть воспринят иностранными последователями ислама, как оскорбляющий их религиозные чувства. В подобной ситуации необходимо выяснить причину такой реакции. Она может быть обусловлена как непониманием русского языка — обучающийся не понимает различий между терминами «исламский» и «исламистский», так и возможным сочувствием обу чающегося террористической идеологии. В первом случае представляется возможным индивидуальное уточнение и объяснение разницы терминов иностранному студенту с позиций русского языка. В случае второго варианта необходимо проводить профилактическую работу с данным конкретным обучающимся.
Следующее — второе — профилактическое занятие из цикла «Информационных часов» для иностранных обучающихся ориентировано на профилактику распространения символики запрещенных на территории Российской Федерации экстремистских и террористических объединений. Для этого мероприятия разрабатывается соответствующая проблемная лекция с профилактической презентацией на тему «Профилактика распространения символики запрещенных экстремистских и террористических объединений». Следует отметить, что при подготовке к мероприятию необходимо предусмотреть возможность использования знаний иностранных обучающихся, полученных ими в странах их проживания. То есть, на одном из начальных слайдов профилактической презентации, для сравнительного анализа и актуализации тематики, необходимо разместить пример запрещенной на территории Российской Федерации символики экстремистского или террористического объединения, а также пример запрещенной на территории другой страны, но не на территории Российской Федерации символики экстремистского или террористического объединения. Наглядно это демонстрируется, например, размещением на слайде символики запрещенной на территории Российской Федерации международной террористической организации «Исламское государство» и не запрещенного в России, но запрещенного в других странах, объединения «ХАМАС». Подобный пример, с одной стороны, актуализирует интерес иностранных обучающихся к теме лекции-беседы. А с другой стороны, уже на начальном этапе показывает разницу в отношении различных объединений в стране проживания иностранного обучающегося и в Российской Федерации, тем самым демонстрируя, что разрешенная в его стране символика может быть запрещена в России, и наоборот. Также уместным в рамках данного начального этапа профилактического мероприятия является акцентирование внимания иностранных студентов на праве каждого государства самостоятельно принимать решение о признании того или иного объединения экстремистским или террористическим. В ходе дальнейшего подробного раскрытия темы о недопущении распространения символики запрещенных в России экстремистских и террористических объединений необходимо рассмотреть три блока запрещенной символики — свастичная символика, символика экстремистских объединений, символика террористических объединений. Причем, рассматривая подобную символику, нужно постоянно акцентировать внимание иностранных студентов, что это символика именно запрещенных объединений, осуществлявших или осуществляющих деструктивную деятельность. Это делается в целях недопущения оправдания или пропаганды запрещенных нацистских, неонацистских, экстремистских или террористических объединений со стороны лектора. В ходе рассмотрения блока запрещенной свастичной символики иностранным обучающимся необходимо предоставить не только информацию о различных видах свастичной символики запрещенных нацистских и неонацистских объединений (от непосредственно нацистской свастики до различных видов завуалированной неонацистской свастики), но и о свастичной символике запрещенных религиозных объединений неоязыческого характера. Наиболее наглядно и подробно вариации запрещенной свастичной символики возможно продемонстрировать на символике дивизий «SS» и на символике инглингов, так как в них отражены практически все виды запрещенной на территории Российской Федерации свастичной символики. В блоке запрещенной в России символики экстремистских объединений иностранные студенты подробно информируются о символике всех запрещенных экстремистских объединений, с акцентированием внимания слушателей на символике тех из запрещенных в Российской Федерации экстремистских объединений, которые в их странах могут быть разрешены, а именно: религиозное объединение «Свидетели Иеговы», «Национал-социалистическое общество», «Кровь и честь», «А.У.Е.» и некоторые виды сатанистских религиозных объединений.
Полный текст статьи см.: Резник С. В, Шилишпанов Р. В, Голубоцких Н.П, Уваров С.В. Теоретико-практические аспекты системы профилактики экстремизма и терроризма среди иностранных студентов в современном университете // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2022. № 2 (29). С. 18–23.