В свете трагических событий, связанных в последние годы с вооруженными нападениями на образовательные организации (т. н. скулшутинг) в таких городах, как Керчь, Казань, Пермь, Ижевск, появляется острая необходимость консолидации усилий по воспитательной, профилактической работе в образовательных организациях, в том числе университетах, направленной на выявление молодежи с девиантным поведением, склонной к экстремистским настроениям и проявлениям, и принятием необходимых мер по профилактике таких проявлений. Студент как социальный объект особо подвержен влиянию различных радикальных идей и концепций. Даже если молодой человек, приходя в высшее учебное заведение, имеет определенный ценностный фундамент, то за годы, проведенные внутри студенческой жизни, такой фундамент может претерпеть существенные изменения. За время своей учебы многие пробуют себя в самых разных ролях, многократно изменяют взгляды на моду, начинают слушать музыку новых направлений, читать новых авторов, пробовать себя в различных профессиях и направлениях. В поисках своей собственной жизненной модели молодой человек, скорее всего, будет пробовать самые разные варианты. Такая открытость к новым идеям и жизненным моделям очень важна для его самоопределения, но одновременно несет в себе и опасность быть вовлеченными в деструктивные идеологии и процессы. Благодатная почва для экстремистских установок — юношеский максимализм, отсутствие жизненного опыта, ограниченный кругозор и неспособность к системному анализу, неопределенность в выборе жизненных целей, неудовлетворенность собой и окружением.
Молодых людей, восприимчивых к радикальным идеям, немало. В студенческой среде количество так называемой «скучающей» — недостаточно социализированной, склонной к девиантности — молодежи составляет, как правило, не менее 30 % от общего числа обучающихся. Эти 30 % — один из главных факторов, создающих риск проникновения в студенческую среду идеологии экстремизма и терроризма, равно как и наркомании, суицида, сектантства, а также деструктивных субкультур. По результатам социологического исследования «Восприятие идеологии терроризма и экстремизма», которое проводилось в 2019—2021 годах и в котором приняли участие более 5 000 студентов — респондентов образовательных организаций высшего образования почти всех субъектов Российской Федерации, самыми уязвимыми социальными группами для распространения деструктивной идеологии являются: 26 % — студенты/молодежь, 22,8 % — школьники, 9 % — иностранные абитуриенты/студенты. Поэтому вузы представляют особый интерес для организаторов распространения терроризма и экстремизма, так как молодые люди сконцентрированы в одном месте и обучения, и проживания достаточно плотно, коллективно пребывают в состоянии поиска себя. Именно по этим причинам организации системы профилактической работы внутри студенческой жизни и всей образовательной организации важно уделять пристальное внимание. Основными видами деструктивных проявлений, с которыми может столкнуться образовательная организация высшего образования, являются идеологический, политический, религиозный, национальный и социальный экстремизм и крайняя его форма — терроризм.
Свердловская область — субъект Российской Федерации в составе Уральского федерального округа с населением 4,2 млн человек. В регионе расположены 35 образовательных организаций высшего образования (с филиалами), в которых обучаются более 119 000 студентов высшей формы образования и более 11 600 студентов среднего профессионального образования. Профилактическая работа в Уральском государственном аграрном университете выстроена по многоуровневой системе. Этот подход подразумевает, что профилактика идеологий деструктивного характера не является отдельной формой эпизодической деятельности, выражающейся в специальных проектах и мероприятиях, а постоянно присутствует в рамках реализуемых для студенчества проектов и программ, в которые инсталлированы профилактические технологии. Специфика аграрного вуза в том, что большинство студентов — приезжая молодежь из сельских поселений, моногородов, которая длительное время будет учиться и проживать в полуторамиллионном городе, в образовательной организации, где есть тенденция увеличения количества иностранных студентов. Кроме того, так как в структуре университета есть факультет среднего профессионального образования — это и большое количество несовершеннолетних студентов.
Профилактическая работа в Уральском государственном аграрном университете основана на:
•исследованиях молодежи — это мониторинг социального настроения, мониторинг социальных сетей и видеохостингов, социально-психологическое тестирование (СПТ).
•реализации программы «Противодействие терроризму и экстремизму в студенческой среде в Уральском государственным аграрном университете»;
•выполнении плана мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в студенческой среде на каждый учебный год;
•реализации алгоритма «Взаимодействие структур ООВО (университета) по вопросам профилактики, противодействия экстремизму».
Программа «Противодействие терроризму и экстремизму в студенческой среде в Уральском государственным аграрном университете» включает три уровня:
1. Превентивные меры — массовая работа по формированию устойчивого иммунитета у студенческой молодежи на идеологии деструктивного характера, проведение таких мероприятий, как:
1.1. В рамках учебных дисциплин гуманитарного цикла: «история», «философия», «правоведение» — изучение студентами исторического и культурного наследия народов России, основ российского законодательства, государственной и общественнополитической системы России, межнациональных и межконфессиональных отношений.
1.2. В процессе освоения учебных дисциплин студентами, обучающимися по программам высшего образования «Педагогика и психология», «Деловые коммуникации» и программам среднего профессионального образования «Психология общения», «Культура делового общения», подробно изучаются такие темы, как политкорректность, причины возникновения и способы разрешения конфликтов и др.
1.3. При организации и проведении «Разговоров о важном» для студентов I—II курсов среднего профессионального образования рассматриваются такие темы, как: «День народного единства», «День Героев Отечества», «День Конституции», «Традиционные семейные ценности», «День защитника Отечества», «Россия в современном мире» и др.;
1.4. Регулярно организуются и проводятся круглые столы по теме «Ответственность за участие молодежи в несанкционированных массовых мероприятиях», тематические поточные лекции по геополитике, просмотры фильмов с последующим обсуждением (М. Ромм «Обыкновенный фашизм» и др.).
1.5. Гражданско-патриотические, спортивномассовые и культурные мероприятия: например, совместный патриотический проект с Управлением Росгвардии по Свердловской области «Есть в жизни место подвигу», который включает межвузовскую военно-спортивную игру, встречи с участниками специальной военной операции; культурные мероприятия (например, обсуждение оперы композитора Моисея Вайнберга «Пассажирка» об ужасах Освенцима после коллективного посещения Екатеринбургского академического театра оперы и балета).
1.6. Работа по профилактике терроризма и экстремизма с иностранными студентами, при этом для более полного понимания и возможности задать вопросы лично на мероприятия приглашаются переводчики.
1.7. Ведется взаимодействие с наставниками академических групп, Советом обучающихся, студенческими объединениями.
2. Работа с целевыми группами осуществляется с учетом специфики студенчества по результатам мониторинга социальных сетей и видеохостингов. При этом определяется, кто из студентов проявил интерес к таким деструктивным явлениям, как азартные игры, суицид, АУЕ1 , маньяки, оружие, насилие, педофилия, секты, несогласованные протестные мероприятия, национализм, ЛГБТ, треш-стримы. С такими студентами проводятся индивидуальные встречи по разъяснению действующего законодательства, привлекаются родители (опекуны), активно участвуют в этой работе психолог и социальный педагог. На данном этапе цель заключается в переключении интересов студента от деструктивных проявлений в позитивную деятельность.
3. Работа с экстремистскими проявлениями и рецидивами — специальная индивидуальная работа с теми, кто открыто однократно/многократно проявляет свою приверженность деструктивным идеям. При этом осуществляется активное взаимодействие сотрудников университета с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, Прокуратурой Свердловской области, Центром по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (отдел профилактики и комплексной безопасности системы образования). Основными проблемными вопросами в организации профилактической работы в университете являются: работа с абитуриентами, которые отбыли наказание в местах лишения свободы (несовершенство действующего законодательства, необходимо вносить поправки в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, чтобы у таких абитуриентов не было возможности поступить в образовательную организацию высшего образования); с абитуриентами, скрывающими свои медицинские диагнозы, и их родителями (несовершенство действующего законодательства, требуется вносить поправки в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ), передача данных социально-психологического тестирования, особенно когда абитуриент или студент приезжает из другого субъекта федерации (несовершенство нормативных документов, следует вносить поправки в Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.02.2020 № 239 «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования, обучающихся в образовательной организации высшего образования»); большая стоимость парсинговых программ для проведения качественного мониторинга социальных сетей и работы с большим объемом данных (должно быть увеличено финансирование учредителя для организации и проведения такой работы). Если не прояснить данные аспекты с абитуриентами и обучающимися, у образовательной организации высшего образования появляется масса неизвестных факторов, с которыми она не в силах справиться. Проблемами в организации профилактики терроризма и экстремизма с иностранными обучающимися являются: изменения в списке стран «с повышенной террористической активностью» и увеличение количества студентов для организации индивидуальной работы и повышенного внимания; по многим приезжающим студентам отсутствуют необходимые сведения: полная биография, цели приезда, религиозные взгляды и т. д. Образовательная организация может разработать и ввести анкеты с подобными вопросами, иностранные абитуриенты могут заполнять их напрямую либо через агентов. В настоящее время данная практика оценивается как системная, положительная, в нее вовлечены силовые структуры, учреждения культуры, общественные организации, профессорско-преподавательский состав, студенческий актив образовательной организации. При реализации данных мероприятий наблюдается снижение правонарушений и преступлений среди обучающихся, важнейшим элементом при реализации данной профилактической программы является процесс воспитания, который имеет отдаленность результатов воспитательного процесса от момента непосредственного воспитательного воздействия. Воспитательный процесс длится долго и имеет отложенный эффект результативности. Главным оружием против идеологии терроризма и экстремизма, безусловно, является воспитание цельного и устойчивого культурно-нравственного и историко-политического мировоззрения, необходимого для формирования современного гражданина страны. Вопросы нравственного воспитания, таким образом, являются вопросом сохранения будущего страны. Поэтому мы обязаны ставить и решать задачи, которые связаны с обеспечением безопасности и здорового нравственного климата для студентов.